【编者按】相城区黄埭镇潘阳社区经过一年多对“监督一点通”平台的试点探索实践，不断推动权力监督向基层延伸，积极发挥出示范样本作用。近日，苏州大学东吴智库政府治理研究中心主任、教授、博士生导师周义程接受《苏州日报》采访，指出苏州在全市范围上线基层小微权力“监督一点通”平台并打造潘阳社区这一先行先试样本，具有四个方面的现实意义。现将专家采访转载如下，以飨读者。

东吴智库周义程教授评让小微权力更阳光

2022年7月20日，基层小微权力“监督一点通”平台在苏州全市范围上线开通。经过一年多来的探索实践，相城区黄埭镇潘阳社区不断巩固提升试点经验，推动权力监督向基层延伸，进一步畅通群众对小微权力的监督渠道，及时解决老百姓的“急难愁盼”，积极发挥出示范样本作用。

苏州大学东吴智库政府治理研究中心主任、教授、博士生导师周义程接受《苏州日报》采访，认为基层是党的执政之基，而社区则是基层的“神经末梢”。基层相关部门及其工作人员手中掌握的小微权力的一个重要特点是“小”，但正因为其“小”，所以容易被忽视，从而容易成为监督的“盲区”。近年来时常发生的“苍蝇式”腐败现象一再证明，再小的权力，如果不受监督，也容易走向腐败。

周义程教授表示，更进一步地说，能否将对小微权力的监督延伸到社区，打通基层监督“最后100米”，直接关系到基层群众的切身利益和基层良好政治生态的形成。因此，苏州在全市范围上线基层小微权力“监督一点通”平台，并倾力打造了潘阳社区这一先行先试样本，具有十分重要的现实意义。

一是有利于更好地践行以人民为中心的理念。基层小微权力表面上看微不足道和事无巨细，但与社区群众的利益密不可分。通过在平台上依法晒出小微权力清单、运行流程、监督事项，既能增强不敢腐的震慑力量，又能提升群众参与监督的主动性和积极性，还能够及时有效地回应群众的合理诉求。

二是有利于更好地破解基层“苍蝇式”腐败问题。阳光是最好的防腐剂。基层小微权力“监督一点通”平台的应用，让小微权力的运行更加公开透明，让群众对民主监督的事项更加清楚，从而使优厚亲友、暗箱操作、雁过拔毛等基层干部的“苍蝇式”腐败现象显著减少。特别是通过清单来依法确权，让权力的界限更为清晰，这就更加扎牢了不能腐的制度笼子。

三是有利于更好地化解基层信访难题。“监督一点通”平台既是群众开展民主监督的平台，又是群众表达利益诉求的平台。通过该平台，群众能够将与自身利益息息相关的痛点、难点、堵点问题及时反映上来，相关部门也能够在第一时间获知这些问题并设法加以解决，这就在很大程度上做到了基层的问题在基层解决，基层信访量因此显著下降，基层干群关系因此更加和谐。

四是有利于更好地增进群众与基层干部之间的信任关系。将小微权力的清单、流程和责任主体都在“监督一点通”平台上明明白白地晒出来，既消除了部分群众对基层干部形成的“天天只拿工资却没啥事干”的误解，又让群众与基层干部之间的信息更加对称，并让基层干部在一定程度上成为“玻璃缸里的金鱼”，这些都有助于提高群众对基层干部的信任程度。

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