【编者按】近日，《苏州日报》刊发东吴智库首席专家方世南教授的文章《把党建优势转化为发展优势 解码双凤人文经济的实践样本》。文章以太仓双凤镇“党建红镇”建设为样本，阐释党建引领人文经济、农文旅融合与基层治理协同发展路径，提炼古镇高质量发展可复制经验。现将全文转载如下，以飨读者。

太仓市双凤镇以“党建红镇”品牌建设为抓手，立足“江南福地、文化古镇”禀赋，坚持以高质量党建引领高质量人文经济发展的定位，把基层党组织的政治优势、组织制度优势不断转化为人文经济发展优势、历史文化传承创新优势、基层社会治理优势，深挖福地文化、非遗民俗、农耕生态、特色美食等丰富多样的本土文化资源，走出一条党建铸魂、文化培根、产业提质、生态宜居、乡风文明、共同富裕的高质量发展之路，让千年古镇在中国式现代化进程中焕发蓬勃生机活力，为党建引领人文经济高质量发展提供了鲜活实践样本。

持续推进“党建红镇”品牌建设，为人文经济提供政治保证

双凤镇注重持续推进高质量党建品牌建设，为人文经济发展提供强有力的政治保证。双凤镇在以“党建红镇”品牌引领人文经济发展的过程中深刻地领悟到，人文经济并不是简单的文化与经济的结合，也不是简单的经济文化或文化经济，更不是所谓“文化搭台，经济唱戏”，不能将文化只是作为点缀。人文经济是具有鲜明政治性的人本经济或文明经济，人文经济要在以文化人、以文育人中推进经济社会整体性高质量发展。只有坚持把党的领导贯穿于人文经济发展的全过程，从建强基层党组织战斗堡垒，凝聚党员先锋力量、激发全社会创造活力等方面着力，构建起党委统筹、支部引领、党员带头、群众参与的人文经济发展格局，才能确保人文经济发展的根本方向，并取得显著成效。

双凤镇2018年在全国率先发布 “党建红镇”三年行动计划（2018-2020年），制定全国首个《农村基层党建高质量发展指标体系》，以标准化、规范化党建促进提质增效，为党建工作与政务工作、业务工作的有机融合和协同发展提供科学指引和考核依据。在大力发展人文经济的新形势下，双凤镇与时俱进，及时升级实施 “党建红镇2.0工程”，持续深化党建引领人文经济高质量发展，以全面深化改革激发全社会内生动力和创新创造活力，以党建引领人文经济、全域文旅、乡村振兴等专项方案，明确“党建铸魂、文化培根、产业赋能、生态美镇、民生提质、富民强镇”的发展方向。双凤镇定期研究人文经济项目推进、历史文化资源保护和传承创新、人文经济业态培育等重点工作，把党的主张转化为推动人文经济高质量发展的价值共识，把组织力量转化为攻坚克难的强大合力，统筹推进非遗活态传承、农旅融合、品牌打造、乡风文明等重点任务，将人文经济高质量发展的举措落地生效。

党建引领历史文化传承创新，高扬人文经济中的文化主体性

太仓双凤镇有着源远流长的历史文脉，留存多处历史文化古迹，坐落在维新村的维新遗址为省级文保单位，是四千五百年前良渚文化晚期的马桥文化遗存，堪称太仓文化最早的史前文明。双凤寺始建东晋，是底蕴深厚的千年古刹。玉皇阁始于元代，为江南老牌道教古观。这些历史文化遗产串联起该镇从古至今的完整历史文脉，为推动人文经济高质量发展的文化自信、历史自信增添了丰富素材，激发了人民群众的文化主体性。双凤镇的文化资源品类多样，福运文化、莲鲤文化、羊肉美食文化、龙狮文化、双凤山歌等非遗文化资源，都可以在人文经济发展中实现创造性转化和创新性发展，为人文经济高质量发展提供文化软实力的强大支撑。

双凤镇以党建引领深挖本土特色文化，注重推动传统文化创造性转化、创新性发展，让文化资源变成经济资源、文化优势变成发展优势。一方面，充分发挥基层党组织的组织功能，整合文化站、村社、非遗传承人等资源，推动省级非遗双凤山歌、传统龙狮表演、民俗戏曲进乡村、进景区、进集市。凤雅社区党组织将双凤山歌融入居民公约，打造乡风文明文化载体。镇区常态化开展非遗展演、民俗集市、经典戏曲活动，推动非遗文化从“后台”走向“前台”。另一方面，以党建引领农耕文化传承，庆丰村打造稻田理想园，开展稻作研学、丰收节庆、农耕体验，把7500亩高标准农田变成文化体验基地，实现农耕文化与休闲旅游深度融合，推动乡愁文化成为人文经济高质量发展的重要底色。将锦鲤、荷花、福运文化深度融合，建设福运锦鲤园、子莲园等文化载体，设置好运馆、体验馆、文化馆，让传统文化通过可看、可玩、可体验、可消费的方式发挥提升人文素质的强大功能。双凤镇坚持四季办节，春季垂钓大赛、夏季荷塘夜游、秋季稻田丰收、冬季羊肉美食季，从一碗羊肉面延伸为全域旅游套餐，形成“四季有景、全年可游”的文化消费场景，年均吸引数十万游客前来打卡，打响了双凤文化名片，达到了文化与经济相互促进、相得益彰的作用。

党建赋能社会建设，推动人文经济与人文社会一体化发展

双凤镇在“党建红镇”品牌建设中注重充分调动人民群众的主体性和能动创造性，坚持将以经济建设为中心与人民至上紧密结合、物质文明建设与精神文明建设紧密结合、推动物质生活的共同富裕与精神文化生活的共同富裕紧密结合，通过建设有温度的人文社会，为人文经济持续健康发展提供人文社会环境。加强党的全面领导，是确保人文经济与人文社会一体化建设中促进人的全面发展的根本保障。推动精神文明建设高质量发展和人的全面发展，本身就是人文经济与人文社会一体化建设的重要内容和重大举措，是坚持用科学理论武装人、加强优质精神文化产品的生产和供给、注重社会主义主流意识形态的建设、加强文化为民文化惠民文化利民工程建设、推进网络文明建设和道德建设的重要任务，其中，党都起着总揽全局、协调各方的作用。只有大力建设有爱心、讲文明、重品行、守公德的文明社会，人文经济高质量发展才有坚实的社会基础。

为此，双凤镇不断深化“我家双凤”精神文明品牌，建成近百个特色文明实践点，构建“家门口的文明实践圈”。各村党组织创新基层治理模式，庆丰村成立“公德评议团”，推行“板凳夜话”议事模式，开展移风易俗、家风建设；组建“青穗先丰”青年党员志愿服务队，开展政策宣讲、文化惠民、助农直播，推动文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。将乡风文明建设与乡村旅游、人居环境整治相结合，以文明软实力提升人文经济吸引力，实现文化惠民与产业富民双向赋能。双凤镇党委充分发挥党员创业先锋作用，引导返乡青年、新农人发展直播电商、乡村文创、研学经济，既拓展了新业态，又提升了人文经济的可持续性。党员带头开展助农直播，推广双凤羊肉、新湖番茄、庆丰大米、锦鲤文创产品。还依托稻田咖啡馆、乡村集市，打造网红打卡地，线上引流、线下消费，实现流量变销量、人气变财气。镇党委统筹优化营商环境，引进文旅项目、文创企业，培育专精特新企业，推动工业、农业、文旅产业协同发展，促进一般公共预算收入稳步提升，村集体经济持续壮大，农民人均可支配收入稳步增长。双凤镇还坚持以党建引领生态文明建设，统筹人居环境整治、生态保护、乡村建设，打造宜居宜业和美乡村，以优美生态赋能人文经济，实现生态价值、经济价值、文化价值、社会价值形成强大价值合力，使绿水青山与金山银山比肩而立成为双凤高质量人文经济的鲜明特色。