【编者按】3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要在研究新情况、解决新问题上作出表率，为完成“十五五”目标任务贡献更大力量。总书记的重要讲话为苏州高质量发展指明了方向，在全市社科理论界引发热烈反响。

《苏州日报》“众说学习·苏州答卷”专栏特邀5位社科专家，围绕苏州贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、破解发展难题、探索创新路径建言献策。其中，东吴智库研究员宋言奇教授撰文《创优民生服务 满足人民对美好生活的向往》，从四个层面对苏州的民生实践建言献策。现将全文转载如下，以飨读者。

“中国式现代化，民生为大。”党和政府的一切工作，归根到底，就是不断满足人民对美好生活的向往，让老百姓的日子越过越红火。这份向往，落脚在就业、教育、社保、医疗、住房等方方面面，苏州的民生实践从四个层面亮出了关键发力点。

一是筑牢根基，做实基础服务与兜底保障。满足人民对美好生活的向往，基础在保基本、兜底线。必须在发展中持续保障和改善民生，让幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的愿景照进现实。苏州在基础服务与兜底服务方面，亮点颇多。在提升社会保障力度、健全慈善救助服务体系、健全服务设施等领域，均走在全国前列；对弱势群体的扶助力度，在全国也是名列前茅，用实实在在的行动托举起市民“稳稳的幸福”。

二是与时俱进，不断提升人民生活品质。人民对美好生活的需求是一个动态提升过程。在筑牢根基的基础上，更要敏锐感知民众需求的变化，紧跟经济社会发展的步伐，靶向发力推动生活品质的持续升级。苏州有着“敢为天下先”的城市精神，不断探索与创新，提升人民生活品质。以养老服务为例，从完善“居家—社区—机构”养老服务网络到推动医养结合，从夯实养老保障到推动积极老龄化，无不彰显与时俱进的思维，不仅保障了老有所养，同时推动了老有所乐与老有所为。

三是注入温情，让城市治理闪耀人文关怀。城市的核心是人，满足人民对美好生活的向往，不仅涉及物质层面的充实，更需要精神的慰藉与情感的连接，这离不开深厚的人文关怀。在民生服务与社会治理中，既要“致广大”，将关心人、尊重人、理解人、陶冶人融入城市治理的方方面面；也要“致精微”，要注重细微，精益求精地开展服务工作。苏州历来注重人文关怀，有很多暖心之举。从城市建设到公共服务，从推出“民意直通车”到开展“社群民意日”，从织密“一老一小”幸福网到关爱新就业群体等，都渗透着对民众的关怀，彰显着城市的温度。

四是凝聚合力，打造共建共治共享的格局。美好生活既是共同的目标，也是共同的责任。打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现共建共治共享，才能保障社会公平，推动民众参与，塑造“人人为我、我为人人”的社会治理氛围。苏州高度重视共建共治共享机制的打造，在涉及民众切身利益的政策中，通过各种平台与载体，充分保障民众的知情权，积极推动社会参与；积极整合资源，推动多元共治，握指成拳实现“有效市场”“有为政府”“有机社会”的深入结合。