苏州太湖国家旅游度假区以习近平生态文明思想为指导，坚持绿色发展理念，将绿色作为底色、本色和特色，把营造良好生态环境作为最普惠的民生福祉，围绕“休闲度假目的地和新兴服务业高地”建设的总体定位，立足太湖生态环境保护，依托秀美的山水资源和丰富的人文资源，发挥生态文明建设主体人的积极性，聚力创新转型，聚焦富民强区，奋力谱写“绿水青山就是金山银山”这个新时代“两山论”的新篇章，促进了经济社会和生态环境高质量发展。

度假区坚持绿水青山就是金山银山的理念，做好生态建设“加减法”，告别以往将绿水青山和金山银山当作鱼和熊掌不可兼得的传统发展模式，坚定不移地走上一条环太湖地区可持续转型发展和绿色永续发展之路。做好减法，就是坚决打赢污染防治攻坚战，铁腕整治“散乱污”企业，开展保卫太湖行动，对水环境、大气进行系统化治理，推进垃圾分类、美丽乡村污水处理工程，促进企业节能减排、从循环经济走向循环社会，换来了生态加法和效益加法，既给太湖地区的自然生态留下了休养生息的时间和空间，又促进了生态为民、生态利民、生态惠民，推动更多发展资源向优质项目倾斜，带来了更多发展新机遇，在经济社会发展和生态环境保护协同共进中实现了高质量发展。

度假区以改革求发展，以创新谋突破，通过大力培植优质生态环境和良好营商环境，吸引富有竞争力的绿色产业、绿色服务业集聚发展，以文化旅游体育产业为主体，搭建了太湖旅游转型新支点，以高精尖的产业和服务提升了综合竞争力，以特色、优质和富有活力的乡村业态塑造了度假区的品牌形象。

度假区充分挖掘和大力弘扬“两山论”的人文精神，在提高环境效益中实现好、维护好、发展好人民的环境权益，让人民群众在绿水青山中得到诗意般的享受，实现人民对美好生活的向往。

度假区坚持绿水青山就是金山银山的理念，还注重将现代意识和未来意识、当代人的价值和子孙后代世世代代人的价值紧密地结合起来的永续发展理念。绿水青山不仅仅是金山银山，更是子孙后代永续发展的坚实靠山。

苏州太湖国家旅游度假区多方面优势叠加，面临着全新的发展机遇，新的机遇要求对其发展进行重新定位，而定位的核心问题是要解决在保护太湖的目标下，实现“生态红利”转变为满足人们对美好生活向往的“经济红利”，这种转化的实现要以新兴产业为载体，以新兴产业推动太湖度假区的战略崛起。

　　首先，度假区定位在“休闲度假目的地”和“新兴服务业高地”，这样的定位符合时代发展的新要求。度假区要从单一的旅游功能转型为综合性功能，要让人们在“在休闲中创业”和“在创业中休闲”。特别是要在“新兴服务业”方面取得新的突破，这涉及到一种观念的突破，是传统单一产业功能的突破。单一的旅游功能，在相当长时间限制了太湖度假区的发展，不符合新时代太湖度假区的新发展。在新的发展阶段，特别是区域发展进入到了转型升级和创新驱动的发展阶段，要树立“产业兴区”的理念。一个城市和区域的发展如果没有产业支撑，特别是创新型的产业集群，是无法实现转型发展的。对于度假区来讲，没有污染的创意和创新型的研发产业发展、总部经济等与太湖的保护是不矛盾的，恰恰是这种创新创意产业、总部经济的发展是实现太湖大保护的重要基础。“休闲度假目的地”和“新兴服务业高地”作为支撑度假区的两大基点，共同支撑着太湖度假区的战略崛起。

　　第二，度假区的新定位必须放在长三角一体化大背景下，要有都市圈的视野和格局。度假区必须要在连接中求发展，在网络中增价值，要在都市圈的“互联互通”开放的空间中思考自己的定位，即要在都市圈中实现“新兴服务业”和“休闲服务业”的发展。以企业家为主的创新要素的集聚将成为实现度假区新崛起的基础所在。

　　第三，要以“产城人融合”的理念指导区域内的功能区建设。目前，度假区已经集聚了视源电子、青客信息、龙文科技研发中心等项目。这些企业集聚将会形成一种氛围和磁场，吸引更多企业向区域内集聚，要在有限的创新空间实现创新要素高浓度高密度的集聚。域内的功能区之间要按照“点状集聚”“以线串点”“连线成网”，形成域内不同功能区的空间可达性和协同效应，形成“产—城—人”三位一体的新兴服务业高地。

苏州太湖国家旅游度假区的未来发展要充分利用自身优势，抓住发展机遇，用好“三张牌”，加快打造新兴服务业高地，形成具有高度竞争力的新增长极，将度假区打造成生态保护、休闲度假与经济建设协调发展的示范区，成为苏州乃至长三角地区对外展示的一张靓丽名片。

　　守住绿色和生态底牌，构建绿色服务新体系。天堂之美在于太湖美。涵盖171平方公里的度假区位于太湖之畔，有着与生俱来的绿色基因，是绿色的天堂，要整合陆域绿色空间和生态资源，大力发展集约、低碳的绿色服务产业。引进一些资源占用少、环境影响小、税收贡献大、集聚效应强的新兴企业，通过上下游联动、多点集聚等方式，构建绿色服务业新体系，将绿色生态优势转化为绿色发展优势，发挥良好生态环境的“溢出效应”，彰显绿色生态的经济价值。

　　打好“文体旅农”融合王牌，布局度假新时代。度假区的本质是向游客提供度假居住、综合服务的主体功能以及观光休闲、娱乐健身和具有本地特色服务的其它功能。度假区，不仅具有优美的山水风光，还有丰富的特色农产品，更有独特的历史底蕴和博大的吴文化渊源，具有满足旅游度假各种功能的优质资源。随着全域旅游时代的来临，旅体产业还须联动区内的特色农业以及渔文化、木雕、核雕等非遗文化，将休闲度假、体育健身与文化创意、乡村旅游、会议会展等结合起来，推动资源整合、项目结合、产业融合，促进“旅游+体育+农业+文化”的深度融合，发挥多重叠加效应，使“文体旅农”融合发展成为度假区布局旅游度假新时代的“王牌”。

　　擦亮“国”字号金字招牌，提升区域品牌新价值。度假区是国家级旅游度假区，是全国首批加入WTO 旅游业对外开放突破先行区。国家旅游度假区顾名思义是一个国家级的品牌，它具有国际性、全国性以及地方性的多重效应，是中国旅游界向世界推出的国际化品牌，代表和展示中国旅游业的形象，要珍惜这来之不易的金字招牌，在发展中严格遵循国家级旅游度假区的标准和要求，避免将度假区变成地方性行政经济的产物，从而影响度假区的“国家”品牌和“国家”品质。最终将度假区打造成具有“国际范”的休闲度假目的地，提升度假区的“国标”价值。